Жителі села Попівка-1 з нетерпінням чекали на приїзд народного депутата України Олексія Лелюка. Йому намагалися розповісти про всі свої біди та негаразди: в селі відсутній дитячий садок і відділення зв’язку, не працює ФАП, не вивозиться сміття. Селяни невдоволені пенсійною реформою та розміром пенсії в 1000 грн, зростає недовіра до влади.
Та головною проблемою, яка змусила зібратися односельчан стало прохання розібратися з орендою місцевого ставка та повернути його в користування громади. А передісторія цієї ситуації наступна: за межами села на території Попівської сільської ради знаходиться ставок. Рішенням 26 сесії п’ятого скликання депутатів Попівської сільської ради від 14.05.2010 р було дано погодження на оренду даного водного об’єкта терміном на 5 років жителю села Бадьону Валерію Декабриновичу, який своєчасно виготовив за свій кошт документацію на складання договору оренди.
Карлівська районна адміністрація дозволила орендувати ставок тільки на два роки. Було також висунуто вимоги співпраці з АПК «Докучаєвські чорноземи» .Але співпраці, як такої, за повідомленням жителів, не було. Ставком повністю користувалися АПК «Докучаєвські чорноземи». Вівся необмежений, шкідливий для ставка забір води для агротехнічних потреб, неконтрольований, без відома і присутності орендаря масовий вилов риби . Споруджена огорожа довкола місця для масового купання та закрита на замок. Траплялися випадки грубого відношення охоронців ставка (представників АПК «Докучаєвські чорноземи») до рибалок -вудочників, та самих «поважних» орендарів до відпочиваючих. Претензії Бадьона В.Д. по цих неподобствах ігнорувалися.
Коли прийшов час продовження терміну дії договору оренди, орендар ставка громадянин Бадьон В.Д. своєчасно подав заяву на ім’я голови Карлівської РДА, але ця заява, незважаючи на численні звернення орендаря, чомусь більше трьох місяців не розглядалася. Згодом в Попівську сільську раду теж була подана заява на оренду цього ж ставка від АПК «Докучаєвські чорноземи», але рішенням 14 сесії шостого скликання Попівської сільської ради в погодженні на оренду водного об’єкта АПК було одноголосно відмовлено. Та, незважаючи на це рішення, обурення і протести громади згодом був укладений договір на оренду ставка між Карлівською районною держадміністрацією та АПК «Докучаєвські чорноземи» терміном на 25 років. В продовжені терміну дії оренди ставка гр. Бадьон В.Д. було відмовлено без вагомих на те причин. Валерій Бадьон зачитав присутнім статтю 13 Конституції України:
«Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України є об’єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування». Але це наше право грубо порушується місцевою адміністрацією», – підкреслив він.
Ставок в селі невеликий (10 га) та мальовничий і чистий. Це єдина водойма де можна купатися, займатися ловом риби, вчити дітей плавати, відпочивати сім’ями, проводити масові гуляння.
«Цю водойму вручну збудували наші прадіди, діди і батьки, і ми не хочемо щоб він перейшов таким шахрайським, корупційним, нечесним, негуманним, недемократичним без урахування інтересів громади, шляхом в чужі руки»,- з хвилюванням говорили селяни. Для з’ясування питань розвитку соціальної сфери у селі Олексій Володимирович виявив бажання поспілкуватися з місцевим сільським головою, але той з невідомих причин на зустріч з народним депутатом України не з’явився.
«Відсутність діалогу з місцевою владою , на жаль, шкодить вирішенню багатьох проблемних питань. В інших районах Карлівського виборчого округу картина протилежна. Там, завдяки співпраці всіх органів управління вдається вирішувати великі глобальні питання, що сприяють економічному та соціальному розвитку нашого регіону», – підкреслив Олексій Лелюк.
Голові Полтавської обласної
державної адміністрації
Удовіченку О.В.
ДЕПУТАТСЬКЕ ЗВЕРНЕННЯ
Про порушення головою Карлівської РДА Кобченком О.В. норм діючого законодавства України щодо регулювання водних відносин
Шановний Олександре Васильовичу!
На зустрічі з виборцями в с. Попівка-1 Карлівського району, яка відбулася 23-го квітня 2013 року, до мене, як до народного депутата України VIІ скликання Верховної Ради України, обраного в 149-му Карлівському виборчому окрузі, звернулася група мешканців цього села з колективним зверненням. У ньому йдеться про те, що голова Карлівської райдержадміністрації Кобченко О.В. всупереч рішенню 14-ї сесії VI скликання Попівської сільської ради, уклав договір оренди водного об’єкту – ставка в с. Попівка, між Карлівською райдержадміністрацією і АПК «Докучаєвські чорноземи». Враховуючи викладені в зверненні обставини вбачається, що голова Карлівської районної адміністрації Кобченко О.В. передав певні природні ресурси, а саме водний об’єкт розташований в с. Попівка-1 з грубим недотриманням вимог ст.ст. 26, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст. 35 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Водного кодексу України тощо. Члени громади с. Попівка-1 вказують на той факт, що голова Карлівської районної адміністрації та керівний склад АПК «Докучаєвські черноземи» є пов’язаними між собою родинними зв’язками особами. За таких обставин вважаю за доцільне нагадати голові Карлівської районної державної адміністрації, що відповідно до Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», використання посадовою особою, наданих їй службових повноважень та пов’язаних із цим можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній в частині першій статті 4 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень та пов’язаних із цим можливостей, є не чим іншим, як діями корупційної спрямованості. У зверненні наголошується, що раніше цей водний об’єкт орендував відповідно до рішення 26-ї сесії V скликання Попівської сільської ради від 14.05.2010 року Бадьон Валерій Декабринович, також із додатковою до нього вимогою висунутою Карлівською райдержадміністрацією щодо співпраці з АПК «Докучаєвські черноземи». При цьому, як зазначають представники громади с. Попівка-1, АПК «Докучаєвські черноземи» ведуть шкідливий для ставка забір води для агротехнічних потреб, обмежили доступ мешканців села до водойми для купання влітку, чим грубо порушують ст.ст. 47, 48, 49 Водного кодексу України. Вважаю також недопустимими дії, за якими Карлівською районною державною адміністрацією всупереч ст. 10 Водного кодексу України взагалі не здійснювалися та не здійснюються в подальшому заходи та контроль за використанням і охороною водного об’єкту, що знаходиться у користуванні на умовах оренди. Маю надію, що голова Карлівської райдержадміністрації розуміє в повній мірі, що певні природні ресурси є для людини натуральними умовами її життя та діяльності, що вони виступають як об’єкт її господарської та культурної діяльності та джерело й засіб морального виховання й естетичного задоволення, і що належна реалізація прав людини багато в чому залежить від ефективної управлінської діяльності державних органів та їх посадових осіб. Прошу розглянути і вжити рішучих заходів із метою забезпечення дотримання Карлівською районною державною адміністрацією чинного в Україні законодавства щодо оренди водних та інших природних ресурсів, які за Конституцією України є об’єктом власності народу. Впевнений, що ескалацію соціального напруження в районі з даного питання буде ліквідовано, що в користуванні водним об’єктом буде досягнуто згоди з громадою с. Попівка-1. Про прийняті заходи прошу проінформувати мене та заявників у прийнятний для них спосіб. Додаток: Копія колективного звернення мешканців с. Попівка-1 на 7 сторінках.
Народний депутат України О. В. Лелюк